“以工代赈？”
姚广孝听到这个词语的时候顿时感觉有些惊讶。
要知道一般的人在面对这种问题时，基本上都会选择开仓放粮，弄些粥铺，保证流民的生活。
但周然却给出了这么一个回答，着实让他感觉有些惊讶，却也让姚广孝看到了周然的与众不同。
“不错，那你给我解释解释如何以工代赈？”
周然笑了笑，然后走到院子外面，看着远处正在采摘山茶花的林诗诗的方向轻声说道。
“授人以鱼，不如授人以渔，要总是接济这帮流民，再多的粮食也早晚被掏空。”
“哦？没想到你看问题看的这么准！”
姚广孝露出满意的表情：“继续说。”
周然点点头，继续说道：“要知道这些流民之所以要远离家乡到外面来进行乞讨，就是因为他们没了工作，失去了生活的能力。”
“所以我们要从本质出发，解决他们真正所需要的问题，让他们重新回归到工作上，用劳动力换取食物！”
“这样的话，一方面可以不浪费他们这批劳动力，另一方面区分出那些游手好闲的流民，把食物给到真正需要的人。”
“而且更重要的是通过他们的工作，江宁县的一些工程就可以做完，比如说，秦淮河那年年泛滥的河堤，还有泥泞的街道和破烂的房屋。”
“……”
听着周然侃侃而谈，姚广孝嘴角的笑容越来越深。
没想到，眼前的这个年轻人竟然有如此深的见解，这可是比许许多多当朝的官员懂得都多。
果然能写出临江仙这种千古佳句的人确实是有些本事的。
他之所以今天问周然这个问题，也是来的时候有感而发想到的。
正好今天恰巧遇到了周然，所以他才打算用这个题目考一考，他却没想到周然给了自己这么一个完美的答案。
只是再仔细一想，却又觉得这个问题也依旧充满了一些漏洞。
“你说的挺好，以工代赈让真正需要工作的人拥有工作，但有一个问题，不知你考虑过没有？”
“什么问题？”
“这工程需要的银子从何而来？”
姚广孝只是稍稍一想，就将这个问题的症结给找到。
四年的靖难，几乎是把大明翻了个底朝天，老百姓需要休养生息，朝廷也同样如此。
现在各种各样安抚民心的手段也都在一点点的落实下去，而这每一样手段，那都是白花花的银子掏出去。
现在国库本就空虚，周然提出这种想法虽然不错，但于现在来说却也不太适用。
姚广孝嘴角含笑看着周然，想要看看这个年轻人如何解决这个问题。
而周然则是稍加思索，便给
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