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人们口耳相传，越传越神，最后竟添油加醋地将他奉为罗刹王，下凡为民请命，铲奸除恶。
李猛带领士兵，将一张张大红纸质的告示贴遍云州各地，甚至派人秘密潜入周边州县传播。
这些告示上用大字书写着简单而有力的口号：
“……凡归罗刹王者，耕者有其田！居者有其屋！无处不饱暖！”
路过的百姓围在告示前议论纷纷，目光中满是希望。
“耕者有其田？真的吗？”一位佝偻的老农颤抖着双手，指着告示喃喃。
“凌大王已经给了云州百姓田地！”旁边一个年轻人兴奋地插嘴，“听说许多人都得到了分田契，家家户户都有地种！”
“真的？”老农眼中闪过一抹亮光。
“当然是真的！你没听过那首歌吗？”年轻人抬头挺胸，放开嗓子唱了起来：“吃他娘，喝他娘，打开城门迎刹王；刹王来了不纳粮！”
他的歌声吸引了更多人，众人低声附和，彼此对视间带着无尽的期待。
消息如春风拂过荒原，短短数日便传到了儒州和檀州的偏远村落。
生活在水深火热中的流民百姓终于看到了曙光。
他们整日为苛税和徭役所累，原本已陷入绝望，此刻却像看见了一条通往新生的道路。
仅十天内，云州的边境便涌入了数万流民。
这些人衣衫褴褛，拖家带口，从各地而来。一路上，他们风餐露宿，但目光却坚定。
“云州到了！快看，那是云州的城墙！”一个男人用嘶哑的声音喊着。
他的声音引来身后队伍的欢呼。
人群中，有人抱着幼儿掩面而泣，有人跪地朝云州方向叩头，感激之情溢于言表。
凌枫大营内，李猛快步冲进主帐，神情激动却隐含忧虑。
“将军！短短十天内，已经有两万流民涌入云州！这是天大的好事，可是……”
他说到这里顿了顿，眉头紧皱。
“可是云州城存粮恐怕不够！这些人需要吃饭，可我们的士兵也需要粮食……”
凌枫正在地图前沉思，听闻此话却不见惊讶。
他对此似乎早有预料。
李猛一怔：“将军已有对策？”
凌枫点了点头，语气笃定：“传令下去，开仓放粮。”
“开仓？！”李猛的眼睛几乎瞪出眼眶，“将军，军粮一旦放出去，咱们的兵……”
“无妨。”凌枫挥手止住李猛的话，眼中透着不可动摇的信念，“今日放粮，是为稳住流民之心。让他们明白，我们不会抛弃他们。”
“可是……”李猛还是有些迟疑。
凌枫目光一沉，语气坚定：“让他们知道，今日放粮是借给他们的。这不是施舍，而是合作。”
李猛恍然大悟，眼中闪过一抹佩服之色。他拱手领命：“末将明白！”
当天下午，凌枫又下达了第二道命令。
云州附近所有无主之地，允许流民开垦。开垦所得的土地，登记在开荒者名下，但每人不得超过五亩。借出的粮食，需在来年归还，并收取一成利息。
这条命令传出后，流民百姓的心中彻底安定了下来。</div>
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