洋的华人当家做主，老朽的积极性也是高涨呀。”苏鸣岗笑着道。
接着他想了想，还是鼓起勇气道：“大人，我们华人的地位提高了，这是老朽期盼了几十年的好事，但是我们对待土人的政策是不是过于极端了？”
南洋各地的华人都有自动成为城公民的权利，领取城身份证明的华人，受城法律的保护。
欧洲散落在南洋的移民，要想成为城公民，必须通过汉语资格考试和居住到一定年限，或者具有特殊技能，或者有特殊贡献的人，才能获得城公民资格。在此之前，欧洲移民属于暂住，城颁发暂住证，统一管理。
而土人的地位就很凄惨了，他们连暂住证都没有。也就是说在城看来，他们在南洋生活是不受城法律保护的，严格来说，属于非法居民。
这是个很有意思的现象，管理委员会接收了南洋的土地，却没有自动接收这片土地上的所有人民，自古以来就没有人这样干过。
当然，城也不可能不给这些人希望，也不可能全部不接收，以免他们来个鱼死网破，所以大部分人将会获得城颁发的临时身份证明，这个临时身份证明只能算安慰奖。
土人要想获得正式的身份证明，同样要通过汉语考试，还要缴纳一笔巨额费用。
对于穷的叮当响，没有一点受教育渠道的土人来说，这几乎是一个不可能完成的任务，起码有一两代人不可能受到系统的教育。
“苏老，您不要忘记了，土人的秉性。本官所制定的南洋政策也是为了保护华人和保持南洋的稳定，毕竟现在的南洋土人数量还占着绝对多数，我们不能再让悲剧重演。”王越严肃地道。
“可是...！”苏鸣岗欲言又止，他知道有些话自己说了也没用。
城在南洋对土人实施的政策，表面上是区别对待，这样的事情，欧洲人也做过。
曾经的欧洲人在南洋就是大爷，南洋的土人已经认命了，人有高低贵贱之分，这是几千年来的定律。
但是城在南洋所行政策下，却暗藏杀机。
目前，南洋的日本雇佣军兵力已经达到了六万人，分为两个部分，即松浦家和义军木村拓哉部，各三万人。
虽然天策军收复了南洋的马尼拉和巴达维亚两座重要的城市，也拿下了马六甲海峡，但是广大的南洋不可能传檄而定。
南洋有太多的土邦和土著部落和未归化地区，日本雇佣军的作用就是摧毁这些土邦和部落，将其纳入城治下。
这是日本雇佣军堂皇的理由，而他们暗地里却在执行王越削减土人人口的授意。
一切稍敢违背城命令的部落和土邦，其下场都是整个部落，整个邦国的灭绝。
武装到牙齿的日本雇佣军在整个南洋地区掀起了一片腥风血雨，直杀到人头滚滚血流成河，对于极度喜欢杀人的日本人，王越也算人尽其才物尽其用了。
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