是国家之福吗？就算这些人甘心当一辈子应声虫，难道他们的继任者也愿意吗？”
“民间有句俗语，叫‘君子之泽，三世而斩’，历史上许多改革也好，新政也罢，往往都是君主一个人的新政，可随着新一代君王继任，也可能是下下代君王的上位，总是逃不出人亡政息的怪圈，让我们这个多灾多难的民族总是在兜圈子、在原地徘徊，在自我消弱。”秦雷沉声道：“皇兄可想过，这到底又是为什么呢？”
对这扑面而来的沉重问题，秦霆感觉到呼吸都十分困难，除了摇头，他不知道能说些什么。
“因为萧规曹循固然是好，但这也是曹参的伟大处所在。可我中华这么多年来，只出了一个曹参！其余那些口口声声把祖宗成法挂在嘴边的人，一定是最早破坏规矩的。就算不破坏，他们也会把原先很优秀的制度，变成为搜刮地皮，扰民害民的工具，大悖于制定者的良苦用心，这究竟是因为什么呢？”
对这第二个为什么，天佑帝觉着自己该说点什么了，不然就显得太过无能，轻言细语道：“也许是因为人性本恶，每个人都想着尽可能多的得到好处，而不想承担相应的义务。贵人们对百姓不知有度的剥削，导致许多人生计无着，又会给国家带来许多不安定因素哦。”
“善哉。”秦雷起身正色道：“皇兄是有大智慧的。”说着负手踱步道：“说的一点都不错，问题就在于，没有能管了这些当官的。既然可以想怎样就怎样，那他们想对自己好一点，也就是……理所应当的了。”
秦霆终于跟上了秦雷的思路，使劲点头道：“是啊，有你我在时，官员们有人管，就算不变法，国家也能治理的大差不差。”说着感慨道：“所以说，一个好的继承人有多重要啊。”
“把一个国家的兴衰放在一个人的身上，就好比把鸡蛋放在一个篮子里，太危险了。”秦雷摇头道：“就算我们有眼光，可以选一个优秀的继承人出来，那下一代、下下代呢？万一出个不肖的子孙，就是我大秦之祸，苍生黎民之祸啊。”秦雷沉声道：“譬如说杨广，看起来是如此的优秀，却三下五除二的，把刚经过‘开皇之治’的新兴大隋，拱手送给了李家父子。”
“那该怎么办？”天佑帝额头冒汗道，他仿佛看到了大秦朝最后的命运。在听了秦雷的说法后，他觉着这简直是一定的。
“变，从根本上变。”秦雷左手成拳，狠狠锤在右手上道：“跳出这个怪圈，换成另一套玩法。”
“怎么玩？”秦霆定定问道。
“君与士大夫共治天下！”秦雷一字一句道。
“共治天下？”秦霆低声重复道：“具体呢？”
“崇法制，尊皇权，重吏治，信赏罚，一号令为主！”秦雷的声音十分低沉，却有着震动历史的力量：“通过一系列的举措，把中央权力分成皇权、相权、台谏之权,三者互相限制,又互相倚恃,形成稳定的政治架构。”
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具体如何去做？
“所谓‘崇法制’，便是完善法制,讲究依法办事，使大秦律法高于一切，任何权力行为，都要依法施行，不得擅越……一道命令应先经过以内阁为代表的六部九卿提出，再由御史台或督察院，以及将来的六部审计官审查通过，最后经皇帝批准才能实行。”
“也就是说，皇帝拥有否决权，但不能越过朝臣直接下令。”秦雷郑重解释道：
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