大汉的风气已经远比之前开放，但是还没有开放到这个程度。
一切都得慢慢来。
而且李荩忱此次微服，实际上也是为了实地考察一下这长安城外工商业发展的情况。
一来他近些时日不是在北伐战场上挥斥方遒，就是在洛阳或者长安的深宫中看着那些奏章焦头烂额，也的确想要知道大汉的工商业自主发展到什么程度了，假如自己大张旗鼓前来的话，工坊这边肯定也会早做准备，到时候李荩忱能看到的不见得就是真实地，也不见得就是李荩忱想要看到的。
二来李荩忱也要考察一下城市内发展商贸的可能性。长安、洛阳等北方城池在规划的时候就已经把商贸限制在了固定的集市之中，这固然方便朝廷进行管理，但是也意味着城中所有的货物集散、买卖等等都会围绕着这一两个集市进行，对于规模和人口急剧扩张的城市来说，显然并不方便。想一想假如你是后世人，住在城郊，去趟超市都得跑到市中心去，别说路途远不远了，光是一路上摩肩接踵和堵车，就足够头疼的。
所以现在的长安和洛阳虽然也是按照旧有规划在城中划定街坊作为集市，但是李荩忱知道，之后的某一天，城市中固定的集市肯定会变成散落各处的商铺。
眼前这个工坊和集市组成的城镇无疑就在告诉李荩忱，即使是在这个时代，集市和居民区还很少混在一起，但是并不代表着就会出现什么乱子。
这样的存在模式是可以在这个时代存在并且推广的，也只有这样，长安和洛阳以及南方的建康等地，才能真正变成李荩忱构想之中的国际大都市。
这样的想法，李荩忱暂时肯定不能透露出来，因为这无疑牵涉到很多扯皮的事，身为皇帝，李荩忱率先提出来，就意味着自己已经表明了站在工部和商部这边的态度，必然会对此有意见的其余部门，到时候还怎么反驳？
李荩忱虽然凭借着丰厚的历史知识可以做到高瞻远瞩，但是他真的做不到能够看清楚每一个细节，而且身在高位久矣，民间的很多问题乃至于隐患，他实际上也都是看不到的，因此李荩忱只有在这个话题被开启之后先保持沉默并且做出自己的判断，然后再根据双方提出的论点进行权衡。
工部和商部说的有道理，难道别的反对者就只是胡搅蛮缠么？
皇帝需要做的，不是朕想要做什么就做什么——权力侵蚀人心、毁坏理智，便在此处——而是应该大家觉得怎么做好、怎么做不好，然后皇帝选择一个折中但是却能够有效避开大多数缺点的方案，可是古往今来，能够做到这一点的皇帝又有几人？
甚至掌握了一部门之发言权之后的大臣，能够妥善的表达自己下属们总结的全部意思并且反馈给皇帝的又有几人？能够听取下属意见，尤其是针对指出的问题进行修改的，又有几人？
李荩忱很清楚这一点，所以他坚持亲自来看一看。
耳听为虚，眼见为实。
身为皇帝，李荩忱知道自己的安全很重要，但是他宁愿多走出来看一看，不然的话就算是自己的安全再重要，自己的一句话说错了，可能就意味着一个政策的扭曲，也意味着不知道多少人的妻离子散和家破人亡。
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