思路、计划步骤等等，都说的很清楚；第四部分，是文山县未来一年的工作思路，主要涉及道路维修、改善现有的文化、教育、卫生等现状，予民实惠。
袁自立的汇报，持续一个小时。
赵高海听的非常认真，不时在汇报材料上划着横线，袁自立看见赵书记的这些动作，有点紧张，估计赵书记可能要提问。
果然，袁自立汇报完毕，赵高海的神情严肃，开口说话了。
“文山县的基本情况，我了解一些，汇报材料很详尽，不过，我有几个问题，想请你们回答。”
会议室里鸦雀无声，50多人，没有一丝声响，参加汇报会的，除了省里、市里来的领导，还有文山县四大家领导、秦家在文山县的人、文山县计委、财政局、经贸委等单位的负责人。
“四个问题，一是文山县为什么要整顿经济发展软环境，是不是原来有些缺陷；二是文山县的一年规划中，涉及的面很窄，没有提到农村和农民，是什么原因；三是水泥厂的改制，汇报材料中没有详细介绍，文山县是什么想法，是否有困难或者是隐情；四是文山县如何保证聚丰水泥责任有限公司顺利发展，汇报材料上，好像主要是依靠秦家，文山县有没有什么好的办法和措施。”
袁自立明白了，省委、省政府对文山县水泥厂不是一般的关注，这其中，除了秦家的原因，还有没有其他原因呢，朱国祥、赵天然等市领导看着袁自立，赵高海的问题很尖锐，直接面对文山县的实际情况，他们担心袁自立不能够很好回答，毕竟，袁自立到文山县时间不长，不可能完全掌握情况，朱国祥的脸色不是很好，似乎在埋怨袁自立，汇报水泥厂的事情就可以了，说那么多干什么。
“赵书记、秦先生，各位领导，关于文山县经济发展软环境的问题，我无意隐瞒，文山县经济发展环境不好，是实际情况，形成的原因是多方面的，不是那一届领导或者是某个人的原因，文山县是省级贫困县，目前正在争取国家级贫困县，1996年，县级财政收入3750万元，支出1.2亿元，其中干部职工工资支出需要9000万元，财政没有钱，长期拖欠干部职工的工资，今年6月至10月，财政每月只能发放干部职工200元生活费，县委、政府班子成员，没有领取生活费，县直单位缺乏办公经费，以公安局为例，查办案件的刑警队和治安大队，因为拖欠汽油费过多，无法正常出警，处于这样的状况下，干部职工不能够安心本职工作，这是文山县经济发展环境不好的总根源，目前的主要表现是乱收费的情况，当然还有其他一些问题，县委、政府掌握这些情况，可是，财政没有钱，无法足额拨付单位的办公经费，县委、县政府的考虑，是要大力发展经济，文山县富裕了，能够保证干部职工的工资福利，能够保证县直单位的办公经费了，就可以着手整顿经济发展环境了，县委、县政府经过认真研究，已经拿出了具体的整顿治理方案，县委将在12月召开整顿大会，彻底扭转目前的局势；关于文山县一年规划，其中没有涉及到农村和农民，县委、县政府的考虑，是抓重点，1998年，文山县的财政状况，预计能够得到好转，可是，因为长期的贫困，政府欠账太多，所以，我们首先考虑解决干部职工的福利，振奋干部职工的精神，让他们安心本职工作，做好了这些事情，下一步，就将重点考虑农村和农民的利益问题；关于水泥厂的改制，文山县已经在进行筹备，目前正在清产核资，与秦家合作成立聚丰水泥责任有限公司，是文山县千载难逢的发展机遇，所以，我们特别重视水泥厂的改制工作，改制工作由县长田斌同志、县委常委、副县长周义海同志直接负责，所有县委常委都参与了这项工作，我们既要保证聚丰水泥责任有限公司的顺利成立和发展，也要保护水泥厂干部职工的利益，这方面，文山县特别感谢秦先生和秦家，给予了
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