灵武一带属于边境战区，突厥人动不动就跑来抢劫，那地方人口又少，所以之前穷的很，粮食都无法自给。
不管是李道宗还是李靖在任时，都是在忙着防突厥，打梁师都，也没空恢复生产什么的，而如今大唐与突厥的便桥之盟后，算是难得的休战期。
更兼秦琼亲自坐镇，之前秦琅做转运使的时候，当然对老爹是无比支持。
当然，秦琼现在日子好过，最关键的还是盐。
灵武尤其是盐州境内，拥有许多盐池，尤其是青白盐池，那产出的青白盐那可是盐中名品，在长安也是深受贵人好评的。只是过去盐州盐的产量受战事影响，产量不高，再加上朝廷不管，所以富了盐商，百姓和朝廷并没因此受益。
而如今盐政改革，采用了盐民承包盐池开采晒制，官府收购，然后加税卖给盐商运输销售的策略后，这盐可就成了宝贝。
更不说用，秦琅还给秦琼出了个很厉害的主意，就是盐商们想买灵武的盐，不光得先交税，他们还得先运粮到灵武各处军营城堡，交接后再拿着公文换取盐引，然后才能到盐池的官方盐仓里领盐。
对于盐商们来说，这自然是有些要命的规定，但对于官府，尤其是灵武的秦琼来说，这样一来，灵武军队的粮食问题就解决了。
不需要再考虑艰难的转运问题。
百姓可以安心的种地，军队甚至在训练之余还能抽出空来军屯耕地。
这本来是明朝的九边开中盐法，被秦琅直接拿来用了，这一条还带来了一个后果，就是许多盐商为了节省从关内中原等地买粮运粮去的成本，于是干脆便在灵州一带建立商屯，垦田收粮后就能直接运往军营，以换取盐引再到盐州领盐贩销。
银州一带，本就是有名的黄河河套地区的西套地区，这里自秦汉时代，就一直是土地肥沃的粮区，有塞上江南之称。从秦汉起，便在这里移民垦殖，兴修水利河渠，使的河套地区成为塞上粮仓。
先前受战乱影响，前套后套地区，都落入突厥人之手，而仅剩下的西套地区，又还因战乱而萧条。
如今边境安稳，秦琼一边是带头军屯，一边又安抚百姓，租借牛马耕具种子给百姓重新翻耕土地，另一边开中法，也引的盐商们开始跑过来进行商屯。
他们或从中原带来奴隶，或直接在当地购买突厥奴等，或雇佣当地的百姓，建立起大片的农庄，实行集约化的耕种。
昔日荒废掉的西套大片田原，重新在恢复生机。
今年夏天，西套平原也终于丰收了。
民屯军屯商屯，三朵花共同盛开，硕果累累，粮食满仓。而灵盐各盐场，今年的盐税收入、盐场承包费等也相当喜人，更不用说盐业的兴起，也带动了灵武商路的兴盛。
秦琼顺带征收起关津市税，也都是盆满钵满。
转运司的关内道常平司，给秦琼这个经略使、灵州都督、灵武道总管留下了不少钱税，以供军。
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