策。
汉室天子通过年复一年的授田，将自己的威权和触角深入基础，进入亭里，尤其是关中，整个基层政权，就是在授田之下，完全被汉室天子控制住了。
像这样的大事，在过去。是丞相亲自主持，天子直接过问，三公九卿密切配合。就这样，还常常闹出问题。
因为，谁能授田谁不能，这个事情本身就是一个无解的症结。
而土地是农民的命根子。
剧孟就记得自己小时候授田时的盛况。
那时候，啧啧，整个家乡，家家户户都在忙着分家。衙门前排满了申请单**户的百姓，为了抢到一个授田的名额，械斗、仇杀是有发生。
刘彻呵呵一笑。这个事情，还真要靠剧孟去做。
原因很简单。除了剧孟手下的游侠们之外，还真没多少人能摸得清楚现在关中的底层百姓的现状。
毕竟。汉室最后一次授田，距离差不多十一年了。
当然，刘彻也清楚，授田这种事情，做好了，是大功，一旦出现什么大规模的幕后交易，那就要成一个笑柄了，甚至还会彻底的失掉现有的民心。
毕竟，给了百姓希望，又将之打碎的，是天朝的廉租房啊！
想想看廉租房最后变成什么了？
刘彻可一点都不希望，自己这个太子的名声在民间最后变成了君子剑。
于是，刘彻道：“卿放手去做就行了，孤会让汲黯在一边盯着的，遇到困难，卿也可以直接来找孤！”
剧孟这才点头道：“诺，臣必鞠躬尽瘁！”
想了想，剧孟又请示道：“敢问殿下，对授田可有训示？”
刘彻想了想，道：“暂时，三个标准吧……”
“其一：年入五千钱以下之家庭，没有犯罪记录的！”年入不足五千钱，这是汉室标准的贫困界限，五千钱以上，证明这个家庭可以维持最起码的生活需求，最起码能吃个半饱。但五千钱以下，在关中就真的是标准的穷人了，通常这样的家庭都处于崩溃边缘，遇到难关就只能卖儿卖女了！
“其二：家中有男疫于王事者！”这自然是政治正确，也是过去授田时的首先考虑对象，毕竟，这些家庭是汉家是刘氏真正的铁杆，是真正的自己人，那当然要照顾了。
“其三：有在边关轮戍者，或从军伤残者！”这一条，过去并未有，但刘彻却刻意加上，只为了激励和鼓励那些曾经远赴长城戍边的军人，证明，刘氏没有忘记他们的功勋。
刘彻淡淡的道：“此三条皆有一个前提，那就是家中必须确实没有土地，或者田亩数量人均不足十亩者！”
“先这样安排吧！”
这一次授田，规模很小。
即使是少府再拨相同数量的官田凑个二三十万亩，意义也不太大。
最多不过能安置二千户人家而已。
相对于关中各县动辄万户的人口来说，不过九牛一毛。
但这却是一个希望。
一个让人期盼的希望。
再没有比农民对土地更加热爱和期盼的人群了。
“再补一个规定，此次授田所有田亩，必须耕作十年以上，才能归属授田者，十年之内，这些土地不可交易，不可变卖，不可典押！”刘彻想了想补充道。
这是自然，不然某些‘无产阶级’，譬如游侠啊地痞啊，疏通一下关系，拿了土地，转手变卖给富商或者贵族。
刘彻又
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