大字不识一箩的铁匠也能当老爷，震惊的不仅是那群匠户，在崇州县、在海陵府，也是往湖里投入一块小山似的掀起泼天狂澜，成为酒肆茶楼、馆驿走铺间，人们争先相传的奇谈。
“当真是胡闹，莽夫也能当官，将那些十年寒窗苦读的士子置于何地？”
官船停在水驿码头，岸头便是茶肆。
淮安知府刘庭州、山阳知县梁文展、盐渎知县胡大海以及淮安府军指挥使肖魁安坐在船舱里，静听茶肆里茶客放声议论崇州铁匠当官事。
盐渎知县胡大海倒是先忍不住，满腹牵骚的抱怨起来。
崇州修捍海堤的折子批复下来了。
曹义渠截西秦郡税银以修径源渠，朝廷都无奈应允了；林缚在淮东自筹粮钱修捍海大堤，朝廷又有什么借口不许？
朝廷下了特旨，要淮安、海陵两府以及两淮盐铁使配合之。
有了这道上谕，林缚便正式召盐渎、建陵、皋城三县以及射阳、大丰盐场以及鹤城草场司的主官到崇州议事。
肖魁安是为淮安府军的裁编事，到崇州面见林缚。
刘庭州不是无所作为的官员，他心里清楚捍海堤筑成对淮东地区的好处。
事实上，刘庭州在任盐渎知县时，就上书建议在盐渎与射阳盐场之间修捍海塘。
单在盐渎县东修一座捍海大塘堤，少说要筹四十万两银，远非盐渎一县能承担。
刘庭州是想朝廷能从盐铁使拨银，才越郡府两级，直接上书朝廷。
两淮盐利是朝廷命根子，刘庭州不合规矩的上书能有什么结果，也就可想而知了。
林缚初任淮东制置使，就要自筹粮钱在盐渎、建陵、皋城、鹤城外围，修筑捍海大堤，在燕京、在江宁都引起很大的震动。
在淮泗战事后期，刘庭州处处与林缚作对，也是在大是大非面前有所坚持。修捍海堤对淮东有大利，刘庭州在这件事上却又是支持林缚的。
刘庭州对在盐渎东面修捍海塘，有过认真的考察，即便林缚这回没有召他过来，他也不管，特意与盐渎知县胡大海一起，跑过来热脸贴冷屁股。
山阳知县梁文展有其他事要到崇州跟林缚专陈，主要也是借这个机会，与崇州众人亲近、亲近。
从淮安坐船南下，进了皋城境内，就听到满城都在议论林缚在崇ð
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