的军政分离并不彻底，总督和巡抚这两个官职，是一个最大的败笔。
这次刘键在广南让他大失所望，上次京师的那个外城开发案，还只是小问题，刘钧借机让他出去锻炼锻炼，也算是杀鸡儆猴重申下朝廷在某些事情上的态度。
但这次，刘键所为太让他失望了。刘键根本不适合担任封疆大吏，更不适合去总领一省军政。
刘键肯定要换下。
但现在刘钧还在考虑，整个总督和巡抚的存在必要问题了。昨天晚上，刘钧反复的在想着督抚是否还要继续设立，在考虑了设立的好与坏各方面之后，他现在已经打算修正自己当初留下的这个问题。
总督和巡抚，都得取消。
军政得彻底分离，再不能出现以文御武这种事情。武夫不能干政，但文官也不能统御武官。军队因此是一个独立的系统，一个垂直管理的体系。
撤消督抚制，也取消大军区制。
以后中央之下，就是省府县乡四级。中央内阁直接管理地方三十余省。省也不再设巡抚，而是设立四套班子，布政使司管民政，主官为布政使，副官为副布政使，不再是左右布政使，而是设立正副布政使，明确正副关系。
此外按察使司继续主管一省司法事务，左右按察使改为正副按察使。
新设省军区，各省都设一个都指挥使司，省都指挥使司长官为都指挥使，负责管理一省内的地方守备部队以及民兵和预备役。
野战部队驻防省内地方的，不归都指挥使统领，而是直接隶属于中前后左右五大战区统领。五战区各有战区司令和战区参谋长，并有战区司令部和战区参谋部，专门负责统领各战区下的野战部队。
五战区隶属于枢密院，五战区司令部设置在京师，五战区参谋部设置在五都。
野战部队和守备部队以及京师卫戍部队，军政权在兵部，军令权在枢密院。统兵归参谋部，调兵归司令部。
所有部队的装备粮饷都归于兵部，但军费预算须由议会审核通过。
没有战事的时候，部队驻扎防区营地，由兵部、枢密院、总参、各军种司令。军种参谋长、各兵种司令、五战区司令部，五战区参谋部、省都指挥使、野战军总兵等一起统领，各负责一部份。
如果遇到战事，则由皇帝在军机会议上选拔将领出任指挥官，授某某将军衔号统兵作战。战后，将军回京缴印卸职，部队回防驻地。这一点上，就和隋唐初时一样，各卫大将军将军等高级将领平时都在京中，并不直接统兵。士兵由各地军府统领训练，遇战时，从各卫府中抽调士兵，组成出征军队，然后再从朝中选派将领统兵出征，打完之后，府兵归府，将领还朝，兵将分离。
这样的改变。军队方面变化倒不太大，就是再没有文官来干涉了。皇帝任命出征的指挥官，必须得是现役武将，文官不得统兵。以后不会再有什么总督、巡抚、巡按等来干涉军事指挥。就连内阁首辅，都无权干涉军事。
军队由兵部、枢密院这两大系统分统，然后皇帝通过军机处会议，统领指挥军队。
撤消掉大军区后。以后各省各自为政，一省一个单位，布政司。按察司和省都指挥使司三个班子外，还将在各省也新设参众两院，依照现在中央的三驾马车模式，也实行三权分立，互相监督制衡。省军区将独立在外，统领省内的地方守备部队、民兵和预备役，负责征兵招募以及退伍安置等。
而各野战军镇由总兵统领，他们直接归属五战区统领。
所有军队的军费，都由兵部拟算报内阁通过后提交议院由参议院审核通过，低级军官任免权在省都指挥使和军镇总兵手里，中级军官晋升任命则在兵部手里，高级军官任免晋升则直接归属皇帝
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