合，也能减少很多麻烦。
朱元璋也在摸索着，他想要找出一套成熟稳妥的办法，还有那么多土地等着他去占领，总不能每一处都亲力亲为。
只有拿出合适的方案，才能推广到各处，成为放之四海皆准的规矩。
正是出于这个考虑，连张希孟都来了，老朱让他给众人讲解朱家军的政策。
张希孟制定这些法令，自然是从容不迫。
“土地法令经过了多次修正，到了现在，就是最根本的两个字：平均！”张希孟道：“均分田亩，把丁税合并入田赋，根据人丁田亩征税。过去历朝历代，都分成田赋，丁税，按照田亩，人丁收税。也有人提议，不管丁口多少，只把丁税摊入田亩，按照土地征税。”
“从此之后，滋生丁口，永不加赋可我要说，这也是不行的。人丁滋生，岂能弃之不顾？难道一个国家只需要向百姓征税，不用负担责任吗？按照我们的主张，按人口均田，人和田，是绑在一起的，每一个农村百姓，不管曾经是什么身份，哪怕是佃户家奴，从今往后，都有一份属于自己的田亩，丁税即田赋，田赋即丁税。目前的税率是十分之一，分成夏秋两税，依次完粮纳税。”
张希孟道：“这一点是我们的原则，大家伙都有什么说的，可以提出来。不过在均田这一块，我想能够退让的空间不大了，大家还有什么便民要求，好的建议，我们会采纳的。”
张希孟直接把地丁银的搞法给否定了。
这玩意的想法和他不能说珠联璧合吧，也可以说是南辕北辙了。
地丁银的核心，是朝廷要征收这么多的税，为了减少征收困难，把丁税和现有的土地绑定，也就是说，不光是小民百姓也出钱，包括士绅地主也要割肉。
稳定税基，扩大税源，保证国家岁入。
说到底，还是把老百姓当成韭菜，只是收割的时候，会温柔一些。
不会只在一块地割，不会光从一只羊身上薅。
而张希孟主张的均田，源于公平对待每一个人的朴素观念，而一个人生活在世上，就该享有一份生活资料，在当下，也就是一块属于自己的田亩土地。
同样出于公平的考虑，才有接下来的税制安排。
可以说是环环相扣，严丝合缝。
在场的士绅却是大吃一惊，因为他们结伴过来，希望的就是割一些肉，跟朱家军做个交换。
这个割肉就是，田亩我们可以退一些，赋税也可以承担一些，但好歹准许我们豢养家奴或者干脆把家奴也算作人口。这样在均田的时候，他们就可以保住大部分的土地。
很显然，这一切如意算盘，都被张希孟打破了，这个年轻人的精明，远超他们的预料，十几号士绅地主，都陷入了诡异的沉默。
该怎么办吧？
过了好一会儿，这才有一个面皮白皙，细眉长目的文士起身，对张希孟施礼道：“久闻张相之名，今日一见，果然思虑周全，非同凡响。我们都愿意听从张相安排，只是还有个小小请求，希望张相恩准。”
张希孟一笑，“主公在这里，我哪有什么权力给你恩典？只要你的建议合理，我们必然会采纳就是了。”
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