现在这样，跟随张伟到处跑，多自由，将来的位置也不会低于这个大都督的；再说了，将来这些地方成立分封国，就没有大都督什么事了，不如自己现在的副总参谋长好，而且还主管自己擅长的海军。
于是，李兆水说：”陛下，谢谢您对我的厚爱，不过我感觉我不擅长陆战，只要占领了朝鲜，在东三省驻军，马上就要面对与俄罗斯的战斗，基本没有海军什么事情的，还是合成一位陆军出身的精英级参谋更适合这个位置。“
张伟考虑了一下，感觉李兆水的话很中肯，以后与俄罗斯的战斗就是陆军显威了，海军基本不参与对俄罗斯的战斗，也就采纳了他的建议。
于是，张伟合成了一位精英级的陆军参谋肖旭光和两位特级陆军参谋袁田德和陈德志，肖旭光担任北方战区统帅部大都督，袁田德担任乐浪特别行政区总督，陈德志暂时担任肖旭光的副手。
张伟给两人介绍了当前的形势以及下面的作战计划，这场战争将由肖大都督和袁总督负责指挥。
肖旭光询问：“陛下，朝鲜半岛驻扎日军超过6万，咱们计划派多少兵力呢？”
张伟说：“这次在北海道发了点财，就多在朝鲜半岛投点兵力，希望在这边也能发点小财，我计划在这边投入4个正规师8万人，4个民兵师4.8万人，另外加1个8000人的骑兵师和1个重炮团，24门105mm榴弹炮和12门155mm榴弹炮，你感觉兵力够了吗？要是不够，可以再从九洲调1到2个师过来。”
肖旭光说：“陛下，足够了，不知道陛下希望我把北方战区统帅部设在哪个地方比较合适呢？”
“你个人有什么意见吗？”
肖旭光对着地图考虑了一会后说：“陛下，我个人的意见是设在釜山，并把釜山建设成北方最大的军港，海军被控鲸海，西控黄海和渤海，南控东海，东可威慑日本，地理位置十分优越，并且，我希望把庆尚南、庆尚北、全罗南和全罗北四郡也划给大都督府直辖。”
张伟疑问道：“按照你的说法，那佐世保不是更合适吗？”
“佐世保没有战略纵深，朝鲜半岛东部全是山，能占据优越的地理优势。”
张伟考虑了一会，感觉他的观点有一定的道理，现在还不是军事技术发达的年代，这点战略纵深就足够了，于是就同意了肖旭光的意见，等占领了朝鲜半岛，就把这4个郡划为北方战区统帅部直辖。，反正朝鲜半岛设一个省足够大，不差这点地盘。
17日早上5点钟，张伟一行人到达安州外海。
张伟从系统地图上看到，日军在大浮江江口布置了不少的兵力，自己不好登陆，于是继续向北航行，选择在清州外海靠岸，先去占领清州，切断日军第19师南下的通道，再南下占领安州，难度比偷袭大了一些。
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