省委的稿子，特别写的又是对中国革命作出特殊贡献、在新中国地位特殊的革命圣地延安，其敏感程度可想而知，至少没有公开见报的可能性。但稿子反映的又是记者花了一个多月采写的让人触目惊心的事实，而且事关老区人民身家生计。两难之中怎么办？内参成为最好的表达形式。事实上，通过新华社的内参动态清样这个特殊形式，该稿不仅直达中央高层，而且看得不少在延安战斗过的老领导、老红军泪流满面，他们说：‘想不到革命胜利这么多年，养育我们的老区群众还生活得这么苦、这么惨！’之后不久，中央政治局召开会议，专题研究扶持延安发展问题，并成立了陕北建设指导委员会……内参的特殊功能、作用和分量，你明白了吧？”
“这么厉害？”我说。
“是的，当然，让你写的这个内参不是揭露黑暗面，但是，至少要结合我市经济发展中的弊端，特别是基层地方领导的思想僵化和乡镇企业负责人的懈怠、失职等行为，结合这次南行的亲身体验，提出尖锐的矛盾和问题，提出解决问题的办法，”柳月说：“从你写的这篇来看，我感觉到你对江海市的问题看得很透彻，这是你经常下去采访的积累和收获，但是，对于矛盾如何解决，没有触及深层次的根源，比较浮于表面，换句话话说，这样的内参不能给市里的主要领导以启迪，只会让他们看到他们其实也大致知道的思想僵化、侵吞集体资产等问题，而找不到切实可行的解决办法，这样，就不会达到这篇内参的效果……”柳月边想边说，眼睛看着电脑屏幕，眉头微微皱着。
“嗯……”我点点头：“是存在这个问题。”
“其实，我的感觉是，你对内参的基本功能和属性还不了解，所以才会这样，”柳月说：“内参到底特殊在什么地方？其一，党的新闻工作者既是各级党委政府了解面上突出问题、做出正确决策的桥梁和纽带，也是帮助群众反映并解决实际问题和困难的重要媒介，但实际情况是，许多群众关心的突出问题由于诸多原因和限制，不可能也不应该公开见报，这种情况下内参就成为下情上达的最好途径；
“其二，当今社会媒体众多，见诸公开媒体的稿件领导未必有时间细看，而直达领导手中的内参由于长期以来形成的特殊位置，往往容易引起领导重视，且批示概率极高，既有利于问题的解决，又可从另一个途径提升媒体在高层核心读者群中的形象和影响力；
“其三，内参并不一定全写负面问题，许多好的作法和经验由于受众面窄等原因，不宜公开见报或长篇报道，但这些作法和经验又对某一方面的工作具有指导意义，通过内参详尽反映，往往能引起对某一领域感兴趣的领导的重视，从而有效促进面上工作……”
我听了茅塞顿开，点点头：“是了，原来如此……”
“还有，写内参也要切合当地的政治实际，”柳月说：“比如，你可以反映县级和乡镇级领导的问题，但是，你决不能把矛头对准市级领导，因为在江海，市级领导就是老大，揭批他们自己的问题，他们会看了很不舒服，这样的内参发出来，不但你不讨好，报社也要跟着倒霉，马书记又会挨骂……”
-->>