建立完善的法律体系，通过法律明确公民的权利与义务，正是旧年政治改革、甚至可以说是纪结国、赵润东与王元庆三位共和国元首努力追求的最终目的。
对共和国的公民来说，义务很重要，权利更重要。
在中华民族的传统思想中，“士”的价值观念与“公民意识。最为接近，而中华民族的传统思想中，更重视义务，而不是权利。举个很简单的例子，政治改革之前，所有共和国公民都知道有纳税义务，绝大部分公民却不知道“纳税人的权利。”权利与义务严重失衡，为共和国的内部矛盾埋下了伏笔，甚至可以说是共和国内部矛盾的主要诱因。只有与权利对等的义务，才能得到切实的履行。仍然以纳税为例，因为很多公民没有享受到由合法纳税带来的权利，所以偷税漏税不但不被当成可耻行为，还被看成是理所当然的事情。同样的，只有得到义务保障的权利，才能为每个公民所享有。
政治改革的主要方式就是用归还权利的方法激发公民意识。
那么，最应该归还的就是“所有权
不管是财产所有权、还是土地所有权，归根结底是“国家所有权。”也就是说，共和国是谁的共和国，是心乙公民的共和国、还是少数当权者的共和国？毫无疑问，这个问题不能用语言回答，只能用行动回答。因为人类的生产生活都得依赖土地，所以只有确定土地所有权打手 才能确定国家所有权。
问题是，土地制度改革太敏感了。
就算王元庆在政治改革之初就有改变土地所有制的想法，也不可能立即实施。从某种角度讲，即便此时，也不是改变土地所有制的最佳时机，因为与土地有关的利益分配并没有达到最佳化。
对王元庆来说，没有别的选择。
旧年来，共和国出台了很多法律。逐步放开了土地的使用与使用。比如在20刃年通过了《土地流转法》，确定了土地使用权与集体土地所有权的法律地位，为后面农用地进入流转市场打下了基础。又比如在历年通过的《土地有偿开发法》，最终消除了农用地与商业用地的限制，全面放开了土地交易市场。从某种程度上讲，这两部法律已经在共和国的土地制度上打开了一个缺口。对整个政治改革而言，两部与土地有关的法律起到了举足轻重的作用。对共和国的社会变迁来说，这两部法律更是意义非凡。别的不说，通过将土地流转全面市场化，为集约农业发展奠定了基础，为城市化进程提供了最强大的动力。更重要的是，两部法律对平衡土地利益起到了至关重要的作用。不管外界怎么看，在回年之后，共和国的民众、特别是3亿农民成了最大的受益者。
问题是，不管两部法律多么重要。都没有触及根本
按照两部法律的规定，进入市场流转的只是土地的使用权，而不是土地的所有权。毫无疑问，这样的法律是不完善的。在没有解决土地所有权的情况下，不管两部法律制订得多么完善，也存在巨大的漏洞。也就是说，如果政治风向发安转变，当权者随时可以修改两部法律，利用土地所有权掠夺公民的既得利益。
到这一步，要改的就是土地所有制。
显然，共和国的实俐情况决定了改变土地所有制的艰难性。
如果放在旧年前，恐怕很多人会把王元庆此举当成“卖国行为。”当然现在也有很多人认为王元庆在共和国搞“颜色革命”只是站在绝大部分公民的立场上，元首提出“宪法修正案”正是时候。
以往，制约
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