美国。
由联合国出面调停，不但保住了美国的面子，也将皮球踢给了中国。
俄罗斯的态度很明确。只要能够让拉胡尔上台执政，俄罗斯将尽一切努力帮助印度体面的退出这场战争。
只有中国才有阻挠调停的动机，因为巴基斯坦占领整个克什米尔，等于帮助中国解决了中印西部边境上的麻烦，对中国有利。
对中国不利的是，四个安理会常任理事国、以及大部分国家都希望通过联合国促成印巴停火。
中国会冒着与全世界对抗的风险，在安理会投否决票吗？
八日，北京时间下午三点，共和国外长黄国巍启程前往联合国。
伊斯兰堡时间晚上七点三十分，谢里夫宣布暂停军事行动二十四小时。
随后，印度临时总理桑托斯也宣布暂停军事行动二十四小时。
中国没有明确表态，可是中国的影响却有目共睹。
美国东部时间八日下午五点，安理会成员国代表与印巴代表进行闭门磋商。
四个小时后，会议结束。美国国务卿林奇在接受记者采访的时候，宣布磋商取得了积极成果。黄国巍没有接受记者采访，直接返回了中国驻纽约领事馆。
大约在北京时间九日上午十点半左右，纪佑国接到了黄国巍打来的电话。
会议没有取得任何成果，印巴双方在克什米尔地区的纷争没有得到解决，且印巴双方都对安理会的调停决议感到不满。安理会还将在两个小时后举行第二轮磋商，商讨印巴在不接受停火调停的情况下，是否进行制裁。
皮球再次踢到了美国脚下。
按照纪佑国的授意，黄国巍将提出对发动战争一方进行严厉制裁的议案，并且要求以联合国的名义发布谴责声明。
局势对印度，对美国都非常不利。
巴基斯坦手中有印度挑起战争的物证与人证，即印度特种部队在克什米尔巴控区的作战行动，与被俘的印度特种兵少校。另外，战争是以印度向巴基斯坦发动导弹攻击的方式打响的，巴基斯坦打的是自卫战争，印度打的是侵略战争。
相反，印度手里没有巴基斯坦制造两起新德里爆炸案的任何证据。
只要黄国巍提出制裁印度的议案，美国将处于进退两难的境地。如果支持，印度将遭到严厉制裁，甚至被国际社会孤立。如果反对，美国的狼子野心就昭然若揭，在这场战争中扮演的角色也将公然于天下。
纪佑国手里还有一个“撒手锏”，即美国情报机构策划与制造了新德里爆炸案。
他没有急着使出来，一是没有确凿的证据，二是时机还不成熟，三是不能将美国逼到走投无路的地步。
结果，当黄国巍提出制裁印度的时候，美国投了弃权票。
收到这个消息的时候，纪佑国很是兴奋了一阵。
当年，美国出兵攻打伊拉克，中国在迫于无奈之下投了弃权票。这次，终于轮到美国人投弃权票了。
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