所以在理政施政的时候，都要为百姓考虑考虑。
不像是那些出身高，一入仕就执掌一方大权的人，一个个只想做出政绩，对百姓死活没有多少概念，也不会为百姓考虑。
所以他对自己肩膀上的重担认识的很深。
所以他心里没底。
他不知道寇季为何对他信心满满的。
坦白说，渤海府监察使的职位，若不是寇季塞给他的话，他在拿到任命的那一刻，就会果断请辞。
他可以忍痛放弃自己的仕途，但绝对不会自命不凡的去上任，去祸害百姓。
寇季见包拯一脸苦笑，就知道包拯心里有所担忧，他沉吟了一下，笑着道：“你也不用给自己太大压力。
渤海府是一府之地没错，可是治下的百姓并没有一府。
充其量就是我大宋一个上州的百姓。
所以你完全可以将渤海府当成我大宋一个上州对待。
你仕途上的经验虽然不多，出任一府的副官，确实欠缺了一些。
但是出任一州的副官，总是可以的吧？”
包拯坦言道：“若只是寻常的一州，学生自然有信心能够治理过来。可渤海府是府，不是州。
学生既然要参与治理渤海府，那就的好好了解了解渤海府。
可学生想要深入了解渤海府，就必须亲自走一走渤海府内所有的地方。
学生走完整个渤海府，恐怕得一年之久。
一个任期是三年。
学生能为渤海府百姓做事的时间，恐怕只有两年。
两年，做不了多少事。”
寇季听到包拯这话，略微一愣，仔细思量了一番后，盯着包拯道：“你想在渤海府多待一任？”
包拯正色道：“学生既然在渤海府当官，那就得为渤海府百姓做事。”
寇季沉吟道：“既然你有此心，那我就满足你。你就踏踏实实的在渤海府待两任。”
包拯恭恭敬敬的对寇季一礼，“多谢先生。”
寇季撇撇嘴道：“若不是渤海府知府苏洵是我亲自派过去的，我还以为你是渤海府知府。”
包拯闻言一愣，失声笑了。
寇季这是在调侃他。
他又不是那种不苟言笑的人，也没有到不苟言笑的那个地位上，所以真性情轻而易举的就流露了出来。
寇季盯着包拯笑道：“说说吧，你百忙之中，特地冒雪赶到此处来见我，所为何事？”
包拯赶忙道：“比起您，学生那点小忙，不算什么。”
寇季瞥了包拯一眼，“行了，别奉承我了。你的性子就不适合奉承人。”
包拯干巴巴一笑，道：“苏洵说了，多奉承奉承您，求您办事就会容易一些。”
寇季翻了个白眼，“我是那种喜欢听奉承话的人吗？苏洵也是皮痒痒了，敢教唆人揣测我。”
包拯解释道：“苏知府可没有揣测您的意思。此次学生前来见您，确实有事相求。”
寇季道：“直接说吧。”
包拯点了一下头，“如今渤海府百废待兴，虽说可以凭借一些渔获户口，但明年开春以后，想要自给自足，仍旧有些难。
辽人不擅长捕鱼，更不擅长耕种。
让他们牧马放羊还行，让他们捕鱼和耕种，顶多只能糊口。
教会辽人捕鱼、耕种，恐怕需要很长一段时间。
苏洵和学生的想法一样，都想在任期内，让渤海府富裕起来，让渤海府的俘虏们在糊口之余，还能为朝廷获取一些税收。
所以苏洵想要通过税法，吸引一些商人进来。”
寇季眉头一挑，道：“苏洵想通过商人，带动渤海府的繁华，这个想法不错。渤海府临海，距离高丽比登州近了不知道多少。
发展一下海贸的话，确实可以。
辽地产出的皮毛、药材等物，也能通过海船，运送到我大宋其他地方，或者贩卖到高丽等地。
若是操作得当，渤海府说不定会成为此地最繁华的地方。”
说到此处，寇季问道：“苏洵可是想要通过免税，吸引那些商人？”
包拯缓缓摇头。
寇季有些意外的道：“苏洵不打算免税？”
包拯点头道：“学生和苏洵仔细聊过，发现我大宋的商税税法有缺。若是免税的话，必然能吸引很多的商人过来。
只是免税更多的是让那些商人钻空子。
虽然能为渤海府带来一些收入。
但那些商人只会将渤海府当成一个驿站，来了就走。
顶多只是让渤海府一两州之地短暂的繁华起来，没办法让其他地方繁华起来。
所以免税的话，对渤海府发展的益处并不大。”
寇季听到这话，沉吟着点了点头。
大宋商税税法有缺陷，寇季在很早之前就知道。
苏洵和包拯能发现此事，他倒不觉得意外。
因为在大宋朝，只要是留心商税和商人的人，都知道这一点。
只是没人为此事奔走，也没有人奏请朝廷重新制定商税律法。
因为朝廷每年通过扑卖收税权，能获得一笔收入。
虽然不多，但胜在稳定。
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