于内廷采买上。
“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。”
这里的土，可不止是土地的意思，在古代土地其实还是财富的象征，其实到了后世也是一样的。
明朝的财政制度并没有明确区分国家的收入和支出与皇帝的个人收入和支出的关系，所以君主个人的开销与公共财政密切相关。
朝臣不断地向皇帝提出谏议，诸如宫庭用度汰侈，肆意科办土贡，奉派太监借机胡作非为，大量赏赐给皇亲、贵戚、宠臣土地。
但是因为皇帝拥有最终权力，官员们只能是提出抗议，或以辞职相威胁，或者对执行皇帝命令的朝臣进行参劾，或者以夸大上天的征兆来警示任性妄为的皇帝。
但当这些办法失效之后，他们就无计可施了，而且他们也时常面临着君主报复的危险。
除了开国皇帝朱元璋是自学成才以外，其他明朝皇帝都是接受了儒家教育，他们被灌输要恪守祖训，尊重民意，远离怨恨和放纵。
可即便如此，以皇帝为中心，皇宫的开支依旧庞大无比，皇帝过着世上最奢侈的生活。
明代宫廷开支极其复杂，整个宫殿是以紫禁城为中心，四周围以高墙，防卫森严。
这些雄伟的建筑占地约四分之一平方英里，包括皇帝的住所、朝堂、书房以及皇史成和内阁办公场所。
围绕着紫禁城的是皇城，亦是壁垒森严。
在城墙内，皇城中各种设施一应俱全，有银库、仓储以及原材料加工和制造工场，诸如生产糕点、糖果、药、酒、皮革的作坊以及针工局、银作局、经厂、织染局等，甚至还有制造枪铳的工厂等。
这些部门大多由宦官统领，只有少数部门是以文职官员的名义进行管理。
其他的宦官衙门从上述的仓库和作坊中领取供给，用来维持紫禁城的正常生活。
皇城中的文职部门有都察院，它负有监督库房的职责，还有光禄寺，名义上归属礼部，所有这些衙署及生活服务设施超过50个。
这些服务性机构主要是为皇室服务，他们的运作无法同政府的职能完全分开。
大量质地优良的棉麻绸织物主要供应嫔妃宫女，也赏赐给外国的朝贡使团以及文武官员，皇帝银作局为紫禁城生产银器，也为重要的文件刻字制版
明朝皇帝的基本职责之一就是在一个豪华的地方履行无休无止的朝廷典礼，诸如大型宫殿的开工、宫里宫外的各种盛大典礼，如皇帝登极、大婚和许多相类似的活动等。
这些活动耗资巨大，我们很难确切地知道哪些是皇帝个人的开销，哪些是国家支出。
皇室也没有专门的管理部门，所以所谓的“内帑”其实很多时候只是皇帝的钱包，可未必会用在皇帝身上。
宫廷开支，一般是诸如采买棉布、丝绢、茶、黄蜡、染料等，所有这些物资的数量很大。
无疑，宫廷开支与公共资金混淆不清严重地损害了财政管理。
名义上，宫廷的仓库分属于户部、工部和兵部管理，实际上，大臣们仅仅是保障供应，他们对于保存在宫中的物资没有多大的支配权，这是君主的特权。
就管理仓库而言，文官仅是记账，而宦官却掌握着钥匙。
有明一代，高级太监频繁被派遣执行采买监
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