时以省为单位。客运涉及到人命，必须严管。马车客运线路必须由各省布政司兵曹审批，跨省的由两省协调，报备兵部运输总局。
原则上是跨省路线不穿省，只达大城转乘”
朱翊钧的意思是如河南和湖北的跨省马车线路，不能由洛阳直达武昌，只能是洛阳周南马驿到襄阳汉江水马驿。
你从洛阳要去武昌，先坐马车到襄阳城的汉江水马驿，然后有两个选择。
或坐客船沿汉江直达武昌夏口马驿；或坐马车到武昌蔡店马驿。
“客运要严管，货运也不能放任不管，但不能把它管死。工商大兴，关键就是一个流通。货运是流通关键，效率和安全，一定要牢记。”
朱翊钧继续说道。
“急递铺改成了邮传局，分急邮科和普邮科，有自己的邮车，同时与客运公司协作。要紧又着急的邮件，由自己的邮车传递。普通邮件就打包一并交给客运马车。
邮车和客车，还有部分货车，都是走驿路，中途歇息、车辆修葺和换马，都是在驿站。驿站提供相关服务，收一定费用合情合理.”
在朱翊钧眼里，驿站就是后世的高速公路服务区，这样一理解，问题就迎刃而解了。
张居正、谭纶和王国光听得敬佩不已。
内阁、兵部和户部困扰不已的大问题，到了皇上手里，一句市场化运作就轻松化解。
但三人心里知道，此招最关键一点就是剥夺了官吏出公差的特权。
以后出公差你们坐马车好了，马车公司有包吃包住的长途车票。各部门可以通过差旅费来约束官吏，户部通过各部门预决算账目来控制支出费用。
一级级管下来，各管各的，不用胡子眉毛一把抓，什么都去管，结果什么都管不住。
官吏出公差都要预支差旅费，有时还要自己垫付。
官员家属和名士大儒们就不能再像以前打秋风了。
于是驿站从此脱离了苦海，它隶属于兵部直属的北方驿站服务集团公司、南方驿站服务集团公司和西北驿站服务集团公司。
一听就知道它们的管辖范围，一千九百多个水马驿站被这三家服务集团公司瓜分，“独立核算”、“自负盈亏”。
兵部直属，自己挣钱自己花。
驿站不再像以前，唯唯诺诺，遇到个官就担心伺候不好。
不给钱你想住店？
不打你一顿都对不起我兵部直属！
当然了，其后肯定会出现一些营私现象，比如熟人、权贵家眷免费或少付钱的情况，这关系不大，以后慢慢整饬就是了。
重要的是驿站能自己养活自己，不会再像以前，费用摊派给地方百姓，成为极重的负担。
朱翊钧看了看张居正三人。
他们听得十分认真，便继续往下说道。
“各驿站以后会成为人来人往、货物集中的要地，维持治安，保护旅客人身和财产安全，以及货物安全，是重中之重。
由于驿站直属兵部，地方警政只能在外围协助，最好的协作单位是锦衣卫。
朕和宋公亮商议了一下，一是警卫军的营地尽量移驻在驿站附近。
警卫军承担着地方治安绥靖、救灾救人等紧急应变事宜，要求反应快。
水马驿站一般都是地处要地
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