底和善后的保险栓。但是相应的人选，却让周淮安有些犯难了。
作为大都督府下最有分量的五大中郎将；柴平正在整合河中部队和河阳、天平镇的联军；解决河北道魏博境内的残余抵抗，并且威慑临近成德镇群龙无首的赵军；短时间内是不能轻易调动的。
而朱存率领的淮南兵团，同样在朱老三率领的东都军配合下；在镇压刚刚平定的泰宁、武宁和平卢淮上三镇之地，为当地正在激烈推进的社会改造和人口迁转安置，提供某种意义上的保驾护航。
此外还有坐镇天平军的张居言，但是他在看守河北兵团的后方和粮道的同时，还要以河南道善后处置副大使的职分下，负责滑、汴、曹、陈、许、殷、蔡、颍等，早年被战火摧残的最厉害九个州郡的恢复生产和灾后重建的事务；
最后就剩正在关内坐镇的曹师雄了，但是在周淮安移镇到洛阳之后，他同样需要居中协调和支应西路（瓜沙、河湟、）三条中小规模战线的需要；以及为正在关北的朔方、银夏等地持续用兵，收复大唐全盛时塞外故垒的王彦章部，维持粮道输转。
其实还有一个候补的人选，作为第一军排序第一郎将的葛从周；但是如今他引兵扫荡代北各州及延边诸塞；虽然没有遇到太大的抵抗和，但是藩汉错杂于群山之间的破碎地理格局，同样也需要足够的时间和功夫去镇平。
资历稍次于葛从周的第二郎将许毅将，也刚刚从河中带领新编成的部队进入上党之地，而对于泽、潞、辽各州就地归降和投诚的赵军所属进行改编和归遣，在短时间内也是不宜再动了。
至于被周淮安看好孟楷和孟绝海这两位堂兄弟倒是堪称勇略兼具，但是因为是从黄巢的新朝大齐转投过来的缘故，在军中的资历上还是差了点，作为一线战场的佐副职责还可以，但是真要直接令其独当一面，就未必能够又足够威望服众了。
其他的人王重霸是水师出身，又远在剑南三川另开一条西南的战线；老将王重隐却是实在太老了，虽然目前还是相当的健硕，但是不堪持续的战事，周淮安生怕他就这么操劳下去，突然有一天在就军中挂掉了。
资格更老一些的苏无名、吴星辰、老关、程大咬等人战绩和经验尚可，但是具体军略的上限也就到了那个地步了；所以只能用来坐镇新收复的西南、西北各地；但是叫南方老义军出身的他们，去对付北塞苦寒之地来的游牧强项，还是有些力有未逮。
其他有过亮眼表现的郭言、曲承裕、闵勖、邓处纳等人，不是在平定和归化三川诸蛮杀的人肉滚滚，就是在经略黔中道准备与安南都护府重新连成一片，或又是图谋和介入南诏国的内乱当中，一时间也实在是无暇分身。
而刚刚调回到关内道的教练总长，兼京畿道巡防使高季昌；倒是个四平八稳而个方便下限都不低的人选，但是他还要负责关内道为核心的数支新军序的编练事宜，和中原各条战线的兵备补充；短时间内没有人效率比他更高了。
最后其实还有一个相对资深的人选，也就是在广府周淮安的初阵当中，就以来自闽地候官镇的客军小校身份反水相随的钟翼；作为新任第十二军左郎将的他，如今已经平定了剑南西川雅、戎各州的西山诸羌；眼下或许还可以在河北的新战线派上用场。
然后，再把钱具美从闽地和夷州大岛的开拓事业中，调回来作为其拾遗补漏的副手；配合以当下坐镇胶东半岛协调新罗、倭国经略事宜的戍防官霍存，正在辽东接管后续攻略诸事的派遣郎将林
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