nbsp; 裴遵庆和杨绾也不是不愿意覆灭回纥，而是认为回纥暂且有利于大唐。可等大唐改革完成，稳如泰山后，再分离肢解回纥联盟。
李瑄的眼界看透未来一千多年。
第一，大唐想控制史无前例的疆域，凭农耕文明是异想天开。
哪怕他征服到地中海。
他死亡之日，就是帝国崩塌之时。
唯有工商改革，带来先进的技术，道路。才能维持幅员辽阔的疆域。
最为距离中原最近的北方，则是重中之重。
除了牧场外，在贝加尔湖以北，被称为苦寒之地的地方，有着天下大部分有色金属、能源。
在西伯利亚平原上，有几乎取之不尽的木材。
李瑄有生之年，一定会将界碑圈下西伯利亚，将其留给后代子孙。
而达成此夙愿，最要紧的就是用十到二十年的时间，对匈奴故地完成掌控，使诸胡部落归心大唐。
“回纥年年输马于大唐，边疆只是几个都督府，就可以与回纥一战之力。若可以秋风扫落叶般，诛灭回纥，不动大唐根本，对内改革依旧。也不失为好策略。”
首席宰相李岘来打圆场。
他已经见识过至尊的深谋远虑。
悄悄一想，他就觉得此时是借助叶护太子谋取回纥的最佳时机。
回纥一亡。
大唐周边再无大国，可全心去发展“工商”。
时至今日，李岘对工商产生浓厚的兴趣。
他也见识到工商的好处。
“回至尊，移地健不尊天可汗之令，以及磨延啜死前的遗书，表明回纥对大唐的敌视之心。此方天地，只能拥有天朝上国。”
颜真卿与李岘一个香坊。
“臣附议。至尊平定安禄山叛乱之时，磨延啜在郁督军山召集诸部欲趁人之危。幸至尊以计谋退之。现大唐气象万千，仓库丰实，将士思战。可以借叶护太子的由头，剿灭回纥。将版图囊括至北海，使草原成为大唐的牧场。”
刘晏也赞成道。
他口中的北海就是“贝加尔湖”，大唐许多文人称贝加尔湖为北海。
“虽不是最佳时机，但机不容失。”
政事堂一向少数服从多数。首席宰相也没有一票否决。
杨绾见三位宰相明确支持出兵，他不再倔强。
“老臣全力支持至尊。”
裴遵庆只能同意此时出兵。
“古代难征匈奴，是因为胡人逐水草而居，茫茫草原，居无定所，可以随时变换王庭，是已难伐。”
“现回纥在草原上建筑单于城、富贵城，为回纥的王庭，大唐可以直扑其都城，一举定乾坤。”
“为不伤国力，我们要如狂风般迅猛，将不服王化的胡人扫灭。是已，朕决定率领一部分神策禁军、天策禁军、飞龙禁军、龙武军，御驾亲征！”
“太原都督府、范阳都督府，进攻回纥最东部，扫灭不臣。灵武都督府，召附属诸部，进攻回纥中部。”
“武威都督府、敦煌都督府，从河西走廊北上，至白亭海，与朕的禁军汇合，在郁督军山的单于城与回纥主力决战。”
“于明年春天二月，昭告天下，开始北灭回纥。”
李瑄将自己都计划向宰相说出。
游牧胡人往往只及中原人口的百分之一。之所以能与中原为敌，正在于游牧生活没有固定的居住地点，又从事射猎，人人习武，力量强的时候进兵抄掠，弱则窜伏山林。
纵横千里的草原、荒漠，想寻找一个部落太难，中原的军队虽然多，也奈何不得。
如果筑城居住，一旦失利，必遭围歼。
就看回纥会不会放弃单于城。
此战李瑄共动用五个边疆都督府，七万骑兵，另会调遣三万边塞胡骑配合。
加上他计划的四万禁军傻嘿，一共出兵十四万骑。
对付回纥这种游牧民族，骑兵才是最上策。
-->>