亩数、方位等详细登记在户籍册上，
是以，“籍外之田”多为贵族、官僚、豪强等凭借权势巧取豪夺非法占有，这些人大量兼并土地，却不将其纳入户籍登记，导致国家可征收赋税的土地减少，影响国家赋税。
年轻时的李隆基一眼就看透本质。
在贞观之治后，大唐的政局糜烂，土地兼并一度高等。必然是衰落的趋势。
开元盛世的诞生，与检田扩户有直接关联。
问题是豪强大族已有防备，再没收一次籍外之田，或许能使财政增加一点，但终归是治标不治本。
“豪强大族尾大不掉，籍外之田，也只是他们占有田地的一小部分。他们动用私刑，恃强凌弱，草菅人命，又如何去看待呢？除贱为良一旦展开，豪强大族必须公布土地，公布农奴、奴婢数量。由朝廷进入审理，如果有巧取豪夺，草菅人命的事情，没收其全部家资，依法治罪。”
李瑄沉着冷静地说道。
如果真有大族只是努力经营，得来田产，也算他厉害。
如果只是土地兼并，没有草菅人命，动用私刑。可以只没收土地，从轻处置。
如果鱼肉乡里，被打上豪强的标枪。为祸者处死，家人流放西域。
“只是没收籍外之田，豪强大族不敢有怨言。您要直接审理其家资，他们必然动乱抗拒。”
刘晏向李瑄提醒道。
在这个时代，地方上许多大族豪强都不干净。
李隆基检户扩田，只是让大族豪强肉痛。
李瑄则是要他们命，没有人会束手就缚。
在江南、岭南等地，当牵连到地方太守县令的时候，他们害怕事情败露，也会与豪强联手。
“朕在南方设力十个都督府，还有近十万锦衣卫，就是为了镇压内乱。”
李瑄让宰相们不必有太多忧虑。
豪强大族再厉害，也不可能有安禄山叛军厉害。
没有盔甲，没有强弩，没有战马，注定他们在正规军年前不堪一击。
在数百年前，王莽窃国以后，只知道颁布策令，而无视平民百姓的苦难。
不过那时候豪强势力，和蓄奴的强盛，可比现在厉害多了。
所以，在关心民心上，李瑄在十年前就开始做准备。
王莽对军权的掌控力，和士族的威望，跟他一比不值一提。
李瑄的赫赫武功，连叛军都望而生畏。
虽然都说李瑄“王莽谦恭未篡时”，但李瑄的威望是王莽不可比较的。
“我朝自贞观以来，积弊已久。自古王朝终躲不过盛极而衰，前汉、后汉、魏、晋、北魏、北周、隋，在灭亡之时，崩溃之际，豪强大族作祟。或如陛下所言，当除贱为良，摒除国家所产生的祸端。”
李岘向李瑄回答道。
时至今日，智者对王朝更迭的概念愈发了解。
李岘是国家的捍卫者，他不相信一个国家能千秋万代。
他也是宗室，维护李唐的统治。
国家一旦败落，这些豪强大族兴风作浪的概率极大。
安禄山叛军的时候，就有不少豪强献上家产，投资其中。
“陛下只问罪过，如果被处置，也是他们咎由自取。”
杨绾也开始支持李瑄。
杨、卢、裴、刘、李。
五个宰相，都是士族大姓。
但士族之间矛盾重重，只是同姓，而非同意志。
如杨绾这种，李瑄招募他的时候，他为穷得连路费都没有。
还是他的亲戚合力给他凑足到陇右的盘缠。
宰相深受李瑄的信任，他们若不能去断大事，他会毫不犹豫地将他们换掉。
“臣赞同圣人的决议，没收籍外之田，治标不治本。勒令豪强除贱为良，才能震慑天下五十年。”
卢奂也同意，出仕多郡的他感同身受。
他没有李瑄的刚强，但对地方残害百姓的痛恨是一定。
卢奂话落后，刘晏和裴遵庆又纷纷表态。
犯罪者理应惩罚。
他们是变革派，以“大人虎变”和“君子豹变”自居。
因顾忌影响，而轻拿轻放，姑息地方豪强大族，使千万百姓受苦受难，他们就不配为宰相了。
而且他们了解李瑄。
想说服李瑄，第一是要道德上占理。
第二是要在律法上占理。
在大局上，李瑄已谋划十个都督府在南方，现每个都督府平均两万士族，且五千精锐骑兵，一千以上强弩手。
豪强大族的行径，没有一处占理。
他们也终于明白，为何李瑄会在这个时候颁布摊丁入亩和。
除贱为良后，摊丁入亩的诸多隐患将被遏制。
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