“传旨，由锦衣卫负责扫黑除恶监督事宜，线报、百姓参与结合，还大明朝以天朗水清，凡百姓举报，由地方锦衣卫受理，而后去除姓名，抄录有司衙门，凡有所举，必有所答，胆敢泄密举报者，一律革职、抄家。”
朱厚熜在这空荡的大殿里，下达了旨意，黄锦不在，但这份旨意，仍能无误下达到有司衙门。
这便是圣皇。
不论怎么想，锦衣卫还是要用的。
锦衣卫的特殊福利待遇，使得锦衣中人可以没有私念、杂念，心无旁骛的处理事宜。
这是传统衙门官吏所不具备的。
就比如这常态化扫黑除恶。
如果交给地方衙门，或另设衙署受理百姓举报，要不了多久，就会没有百姓再行举报。
究其原因，便是腐败。
两世为人，有个很确切地形容，“塌房式腐败”。
哪怕朱厚熜下大力气清洗了两京，清洗了诸省，且是数次，依然无法根治。
古往今来，中原，就是个人情社会，崇尚礼尚往来，这就为腐败土壤。
朱厚熜做不到，让天下官吏绝情绝性，即便能做到，也不能去做，那样的社会，同样很可怕。
没有人性的官吏，主掌一方，对治下百姓是个灾难。
锦衣卫的庞大组织，使得内部也出现了严重腐败，甚至是塌房式腐败，但那独立于朝廷，独特于世界的福利待遇，让所有密使、成员无法割舍。
换句话说，锦衣卫的腐败，存在于锦衣卫内部，肉是烂在锅里的，而且肉很多，锦衣中人犯不着向另外的锅伸手。
这点，从朱方进入南苑后，第一时间得到了数以万两计的“孝敬”就能看得出来。
锦衣卫的密使太多了，形形色色的人也太多了，游走于亚、欧两座大陆的上流社会，接触到的，全是达官显贵，只要锦衣中人愿意，就能获得不菲的财富。
而世界本质时，一个人的辛勤劳动，产出的价值，是一个人不可能花完的，甚至是几个人都花不完。
如果不够花，那就证明有人在偷走你的大多数劳动产出。
在锦衣卫中，几乎所有人都在辛勤工作，无数“花不完”的产出，就不断累积了起来，达到了恐怖的地步。
锦衣卫没有像朝廷那样，每年呈上收支账册，因为，做不到。
毫不夸张的说，整个世界的财富，都在被锦衣卫影响或撼动，哪怕真的呈上收支账册，那也一定是假的。
想解决锦衣卫的问题，就要杀死所有锦衣中人，北镇抚司里的所有人都有问题。
而锦衣卫，就像朱厚熜的一只臂膀，且是非常有力、好用的一只臂膀，在大明朝腾飞之际，没理由的自断一臂。
当然，朱厚熜没有对锦衣卫听之任之，让朱方进入北镇抚司，就是要对锦衣卫种种乱象，予以拨乱反正。
至少，大明朝内的锦衣卫乱象要解决。
某种程度上说，吕芳也算是两世为人，有着四十年内廷老祖宗的经验，进入锦衣卫当指挥佥事，论能力，比朱七这个锦衣卫
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