大安国从京城往北望山去的路上，沿着官道过四城十二县。
前面的阳城镇是北方重镇，唯一一个商贾云集的地方，因位置极佳，距离京城有二百里，这个距离不远也不近，背靠唯一的内陆运河——汜水。
再就是有盐，这是阳城镇，更是宝泽城的经济命脉，北方多井盐，岩盐次之，宝泽城只因盐就称得上北方富庶之地，宝泽城有四个县，分别是临永、太溪、乌贤和广原四县，阳城镇属于临永县，临永县是四县中最富的地方。
越是往北，越是贫穷，这一直都是北地的致命处，漫长的冬季，贫瘠的土地和越来越少的人口，导致黑契一直都想要打过古纳河，不但要收回百阳山失地，也想要把关泉和阳石两城收入囊中，因这是大安国最薄弱的地方。
晏姝放下风物志，抬起手揉了揉额角，她这一趟出来可不单单是去找傅少衡，确实有把天下盐事捋一捋的心思，傅家无忧，晏家未来可期，可她根本闲不下来，前些日子的梦境让她空欢喜一场，月事如期而至，证明那梦境就算是真的，也是遥远的事，而她曾经许愿要多多的救人，必定是没有达到自己所允诺的数，既如此，多行善积德，总是好的。
阳城镇的城门口人声鼎沸，晏姝好奇的撩起帘子往外看。
贺五把马车停在路边，非花下车往人群里去，不到一盏茶的工夫就跑回来了：“小姐，今日阳城镇收盐，衙门专门贴了告示，差人在门口，卖盐的百姓很多，进城也要等晚上。”
晏姝点头：“咱们就在一旁等着吧。”
贺五找了个朝阳温暖的地方，把马缰绳绑在树上，坐在树下闭着眼睛休息。
晏姝下了马车，非花陪着晏姝散步，活动一下因为坐太久的车而有些僵硬的腿。
大安国的岩盐比较多，特别是往北望山来的四城，几乎都有岩盐产出，但岩盐的产量很低，朝廷管控成本太高，所以就想了这么一个办法，让百姓采盐，每月上缴到阳城镇的盐事衙门，按照重量可抵扣赋税，同时明文规定不允许百姓私自煮盐，一经发现按窃国罪论处。
窃国！
晏姝当初在看到这个地方法令的时候，就觉得不妥，但就算她贵为公主，也决不可对朝廷的政令有任何不满，就算是有，也不能说出来。
不远处，挑着担子的老汉，领着个小女娃，小女娃穿着粗布裤子和有些肥大的衣裳，虽说天气温暖，但十分不合体的服饰，晏姝一下就注意到了，往下看，老汉赤脚，小女娃也赤脚。
扁担里的盐应是不多，但老人佝偻着背，走的十分艰难。
非花见晏姝注意到了祖孙二人，轻声：“小姐，奴婢去帮忙。”
晏姝摇头，她不是没有助人之心，可这样的百姓太多，帮助一个两个不解决问题，朝廷的政令是养民，让百姓休养生息，显然并没有让这些地方官员有所领悟和改变，百姓疾苦何止自己看到的这祖孙俩。
非花退到旁边。
晏姝往城门口去，看似闲庭信步，实则在观察这些百姓。
对于寻常百姓来说，哪怕不能真正拿到银钱，可能抵扣赋税也应该心里欢喜，可这些人似乎并没有多高兴，反而一个个都愁眉不展。
距离还挺远，就听到官差气势汹汹的呵斥，这些百姓一个个都瑟缩着不敢招惹，唯唯诺诺的任
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